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邵東成功撤縣設市不是一個句號,而是一個省略號

2019-7-28 22:18| 發布者: cnxqw| 查看: 18074| 評論: 0|原作者: 觀潮的螃蟹|來自: 華聲在線

摘要: 撤縣設市,顧名思義,就是撤銷縣建制,在原縣行政區域設立行政地位與縣相同的市。觀潮君注意到,“撤縣改市”始于1983年,此后有近350個縣陸續“縣改市”成功。 上一輪的集中撤縣設市政策紅利,極大地促進了江浙魯 ...

      撤縣設市,顧名思義,就是撤銷縣建制,在原縣行政區域設立行政地位與縣相同的市。觀潮君注意到,“撤縣改市”始于1983年,此后有近350個縣陸續“縣改市”成功。

    上一輪的集中撤縣設市政策紅利,極大地促進了江浙魯等省區域經濟發展,每年的全國百強縣排行榜基本都被這三省占據,經濟實力可謂風生水起!自2017年始,為推動新型城鎮化,完善城市在我國國土空間上的布局,國家重啟“撤縣設市”,放開了撤縣設市政策。鑒于縣級市獨有的魅力,湖南很多縣也在搶抓這波撤縣設市機遇,緊鑼密鼓加快申報日程。

     我們都知道,2017年湖南有一個縣成功升級為縣級市,那就是長沙市下轄的寧鄉縣。寧鄉縣的順利升市,給省內其他欲升市的縣做了很好的榜樣!自那以后,哪個縣會成為下一個撤縣設市獲批城市呢?大家都翹首以盼。   

          答案近日終于揭曉,它就是邵東縣。

     2019年7月12日,注定被載入邵東發展史冊的日子。7月27日,湖南省人民政府門戶網站發布消息:7月12日,經國務院批準,民政部批復同意撤銷邵東縣,設立縣級邵東市,以原邵東縣行政區域為邵東市的行政區域,邵東市人民政府駐大禾塘街道興和大道288號。邵東市由湖南省直轄,邵陽市代管。邵東也成為湖南自寧鄉之后的又一撤縣設市的縣級市。

    伴隨政策放開,國內很多縣對“撤縣設市”趨之若鶩。然而,由于國家對撤縣設市的要求越來越高,所以能夠如愿以償的也是寥寥無幾,邵東縣這次被國家看中,自有它成功的必然。

    邵東縣位于湖南省中部、邵陽市東大門,地處邵陽、衡陽、婁底三市交界處,是連接“長株潭”經濟圈的重要走廊和紐帶,是我省重要的出口基地,是邵陽市對外開放的橋頭堡。轄3街道18鎮4鄉1場和1個省級經開區,面積1778平方公里,人口134.5萬。

     這里歷史悠久,山川秀美,人文薈萃。

   
         邵東美景。

    境內有2000多年歷史的“昭陵侯城”遺址、唐玄宗御筆欽題的佘湖山云霖寺、宋濂溪周子洗筆的九龍嶺翰墨池、氣勢恢宏的明清建筑蔭家堂和山塘古屋、洪橋等一系列美景勝地,令人賞心悅目、流連忘返。石膏、煤、鉛、鋅、錳、鐵等在省內占據重要位置,黃花、藥材、柑桔等產量居全省前列。如果你有幸來邵東一游,也許第一時間會被當地的風景深深吸引住。再加上近幾年全域旅游的興起,極大地促進了當地社會經濟發展。

      這里正在崛起的是一座新興城市,素有“百工之鄉、商貿之城、民營之都 ”的美稱。

                    邵東國際商貿城。

    境內有“全國文明市場”之稱的邵東工業品市場、全國十大藥材市場之一的“南國藥都”廉橋藥材市場,有湘中地區最大的家電城、眼鏡城、五金城等30多個專業市場和300多個“萬村千鄉”市場工程城鄉網點,市場年成交額超過170億元。外貿進出口突破1億美元,占全市1/3以上,評為全省“出口十強縣”,自2008年,被定為“湖南省承接產業轉移重點縣”。去年,該縣完成固定資產投資266億元,比上年增長20%,其中民間投資占比超過70%;新增的122家規模工業企業,主要為民營企業。

     這里交通便利,通訊發達。

      
      以320國道、S315省道、潭邵高速、衡邵高速、婁邵鐵路、洛湛鐵路和正在建設中的衡邵鐵路,形成了方便快捷的現代交通網絡。縣內通訊網絡健全,在全省率先實現了“移動電話縣”、“程控電話縣”目標。

     這里擁有全國可持續發展實驗區、全國科技進步先進縣、全國電子商務進農村綜合示范縣、中國箱包皮具生產基地、全國打火機和箱包加工貿易轉型升級基地、中國注塑打火機生產第一縣、湖南省特色制造產業重點縣、省級文明縣城等區域發展名片。

                               湘商產業園。

     2017年縣域經濟綜合考核排名全省第四。2018年邵東實現地區生產總值430億元,增長11%,增速排全省第一;財政總收入25.32億元,稅收占比達77%。2018年城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到33122元和20903元。

    觀潮君認為,邵東成功撤縣設市不是一個句號,而是一個省略號。撤縣設市,對于當地充分發揮自身優勢,推進城鄉統籌發展和區域經濟協調發展,對加快完善城市服務功能,促進城鄉公共服務一體化建設,努力讓人民群眾共享改革發展成果具有重要意義。

                                    邵東五金科技創新產業園。

    據觀潮君梳理,從“縣”到“市”,雖一字之差,但對于邵東以后發展所蘊含的機遇,對于邵東強力實施“興工旺商”戰略,加快轉型升級步伐,縱深推進改革開放,絕不可同日而語。

      首先撤縣設市后,邵東縣的行政管理權限,由隸屬地級市直管轉變為由省政府直管。層次的擴大,優惠政策也會更多。

      其次是定位的變化。將意味著邵東以后的發展,由以農業為主向非農產業為主轉變,將迎來工商業和服務業發展的春天。

    再就是體現在財權的擴大。以后對于上級政府轉移支付或者專項扶持資金,邵東可以不再拘泥于一般只能用于農業相關領域,還可以用于城市相關領域。以前邵東縣不可以開征并使用城市維護建設稅,現在的邵東市可以。

      另外,撤縣設市,也有利于邵東城市形象的提升,進而吸引更多外來投資,促進“創新引領,開放崛起”戰略在邵東大地更好地落地落實。

       那么,當你看完觀潮君對邵東的解讀和介紹后,對于湖南這個已成功撤縣設市的縣,是不是覺得她未來前途不可估量呢?!

    “市,買賣之所也。”成功撤縣設市,邵東經濟社會的發展,將迎來從傳統的農業和農村治理,向現代工商業加速發展的升級,如何在這個轉型的過程中不僅僅只看到“錢景”、更能關注“前景”,這就需要拿捏好撤縣設市過程中的取與舍,避免好大喜功的“虛狂”,杜絕盲目短視的“鬼城”,堅定防范土地財政的誘惑,把錢用到刀刃上,一筆一畫做好城市發展這篇大文章。

    最后,祝福邵東能以撤縣設市為鞭,在縣域經濟發展上“百尺竿頭,更進一步”,真正實現從縣到市的美麗蝶變,加快“誠信邵東”“安全邵東”“生態邵東”“小康邵東”“和諧邵東”建設步伐,早日建成美麗宜居、充滿活力的現代化高品質城市。( 觀潮的螃蟹)


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